一、基本情况

成都市成华区猛追湾街道石油社区为老旧院落集中、企业退休人员与老年人口占比高的城市社区，常住居民需求多元、公共空间有限、自治参与度不高，面临居民动员难、诉求响应慢、自治力量弱、治理手段旧等现实困境。

为全面推进基层治理现代化，社区以“细”耕入微·格聚幸福为主题，实施“微网实格”综合提升项目，构建“党建引领、协商议事、能力赋能、微创投落地、阵地支撑、积分激励”六位一体治理体系。项目依托“云上石油”数字化平台，联动微网格员、志愿者、居民自组织、驻区单位，聚焦院落安全、居家养老、公共空间改造、邻里融合、应急防护等核心需求，把治理力量沉到网格、把服务做到家门口、把民心聚在院落里，真正实现“小事不出院落、大事协同共治”。

二、主要做法：

以 “小火苗” 为引擎，全方位做实微网实格治理

（一）建体系、明权责，让网格 “有人管、管得清”

明确微网格员四重身份

依托《“小火苗” 微网格员管理办法》，清晰界定微网格员为政策宣传员、需求收集员、矛盾调解员、服务组织者，承担院落巡查、信息上报、老人关爱、政策传达、纠纷调解、活动组织等职责，做到 “格中有人、人负其责、责有清单”。

（二）搭平台、汇民意，让诉求 “提得出、办得成”

常态化开展爱邻（20）协商议事

下沉院落开展13 场爱邻（20）协商议事会，覆盖新东方、1 号院、3 号院、54 号院、192 号院、玉锦湾、嘉通云尚等全部重点院落。采用 “围坐式、无主席台、便利贴提事” 方式，面对面收集环境整治、设施维修、安全隐患、老年关爱、活动需求等民生诉求，现场协商、当场交办、限时办结。

（三）强赋能、提能力，让微网格员 “愿意干、干得好”

1、专题培训全覆盖

开展应急救援、心理健康、沟通技巧、矛盾调解、微创投策划、小程序操作等专题工作坊，邀请红十字会讲师、社区治理专家现场教学，让微网格员掌握海姆立克、心肺复苏、灭火器使用、老人沟通、纠纷调处等实用技能。

2、外出参访拓思路

组织微网格员赴杉板桥社区、书院社区学习先进治理经验，重点借鉴微网格运营、积分激励、协商议事、居民自治等成熟模式，带回可落地做法。

2、骨干带教传帮带

建立 “老带新、骨干带全员” 机制，由吴嬢、廖兰芬等优秀微网格员手把手带教，传授入户技巧、动员方法、台账记录、活动组织经验，快速提升队伍实战能力。

（四）微创投、办实事，让治理 “小切口、大成效”

1、居民点单→社区赋能→自组织落地

以议事会收集的痛点为依据，支持落地3 个居民自主微创投项目，每个项目资金 3000 元，全程由居民骨干牵头策划、执行、运维，社区与社工仅做陪伴指导。

2、54 号院 “乒出邻里情”

针对居民健身与邻里融合需求，开展乒乓球单打、双打、混双赛事，打造运动健康宣传墙，设置共享球拍篮，建立院落自治值日机制，以球会友、以赛融情。

3、192 号院 “安全守望” 安全营造

针对老人多、隐患多问题，组建常态化安全巡查队，开展安全宣传，为独居老人上门送应急包、检测燃气、张贴紧急联系卡，全院落安装安全警示牌，构建 24 小时安全守护网。

3、3 号院 “邻里守护” 防汛排涝

针对老旧院落积水、自救能力弱问题，开展防汛宣传、消防实操、急救培训、安全游园会，提升老人自救互救能力，壮大志愿队伍，建立院落安全日机制。

（五）筑阵地、浓氛围，让网格 “看得见、摸得着”

打造新东方小区 150㎡微网实格主阵地

完成廊亭翻新、耐力板雨棚加装、防腐木坐凳、议事桌椅、宣传隔断、宣传栏定制，集议事协商、矛盾调解、便民服务、文化休闲、宣传展示于一体，成为居民家门口的 “民情会客厅”。

13 个院落宣传栏按月更新

全年持续更新治理动态、优秀微网格员事迹、活动风采、安全提示、居民成果，实现一院一阵地、一月一主题，让微网实格抬头可见、处处可感。

线上宣传扩影响

依托 “云上石油”、社区微信群实时推送工作动态，宣传优秀典型，扩大知晓率与参与度。

（六）数字赋能、精准服务，让治理 “不停步、不断档”

日常巡查常态化

微网格员每日巡查院落安全、环境卫生、设施损坏、消防隐患，实时上传照片与位置，形成问题台账，做到隐患早发现、早处置、早清零。

节假日关爱不打烊

每逢节假日，微网格员与志愿者主动上门探望孤寡、独居、高龄、失能老人，查看居住安全、生活状况、应急需求，提供陪伴聊天、代购代办、安全检查等暖心服务，筑牢特殊群体关爱防线。

（七）树典型、激活力，让队伍 “聚起来、燃起来”

积分兑换长效激励

建立积分兑换平台，入驻商家与共建单位提供商品与服务，微网格员凭积分兑换生活用品，激发持续服务动力。

年终表扬树标杆

召开微网实格年终总结表扬会，表彰前 20 名优秀微网格员，评选五星至一星 “小火苗” 典型，颁发荣誉证书与奖励，广泛宣传先进事迹。

榜样带动全员参与

以优秀微网格员为标杆，带动更多居民、党员、退休职工加入志愿服务，形成一人带一户、一户带一楼、一楼带一院的良好氛围。

三、工作成效

（一）治理体系从“散”到“统”，微网实格全面成型

构建起“党建引领+协商议事+能力赋能+微创投+阵地支撑+数字平台+激励保障”的完整治理体系，老旧院落治理面貌焕然一新。

（二）居民参与从“冷”到“热”，自治活力充分激活

全年开展13场爱邻（20）协商议事会，收集解决民生诉求；3个微创投项目精准落地，自组织不断壮大，志愿者队伍持续扩容，邻里关系更融洽、院落更有温度。

（三）服务供给从“粗”到“精”，民生实事落地见效

院落照明、环境整治、防汛排涝、电梯维保、老年关爱、应急安全等一批“老大难”问题得到解决；公共空间提质升级，安全隐患动态清零，居民获得感、幸福感、安全感显著提升。

（四）队伍能力从“弱”到“强”，网格力量坚实可靠

微网格员从“不会干、不愿干、不敢干”转变为主动巡、主动问、主动帮、主动管，成为社区治理“最前哨、最触手、最贴心”的力量，“小火苗”品牌深入人心。

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